特朗普政府退出全球税改谈判主要有以下几方面意图：
维护美国企业的税收竞争优势
低税率吸引资本
美国长期以来通过较低的企业税率吸引全球资本流入。特朗普执政期间推行大规模减税政策，将美国企业所得税税率从35%大幅削减至21%。如果参与全球税改，可能面临提高企业税率的压力，这会削弱美国企业在全球的税收竞争力。
例如，一些美国跨国企业如苹果、谷歌等，在低税率环境下能够留存更多利润用于再投资或扩大业务规模。较高的企业税率可能导致这些企业将资金转移到海外的积极性下降，影响其全球布局和盈利水平。
保护税收主权
特朗普强调美国的税收主权，担心全球税改会限制美国自主制定税收政策的能力。美国希望能够根据自身的经济发展需求、财政状况和政治目标来调整企业税收政策，而全球统一的税改框架可能会束缚美国在这方面的灵活性。
比如，美国可能希望在特定行业（如新兴的高科技产业）继续给予税收优惠以促进创新和发展，但全球税改的统一规则可能不允许这种特殊的税收安排。
国内政治因素考量
迎合选民和利益集团
特朗普的政策主张往往带有浓厚的迎合选民和特定利益集团的色彩。美国一些企业利益集团，特别是那些从低税率政策中获益颇丰的大型企业，反对参与全球税改。特朗普退出谈判可以在一定程度上取悦这些利益集团，巩固其政治支持基础。
例如，美国的传统能源企业在低税率环境下能够更有效地与国际竞争对手竞争。这些企业通过政治捐款等方式影响政策制定，特朗普的退出决策符合它们的利益诉求。
国内经济民族主义思潮
特朗普时期国内经济民族主义思潮抬头。这种思潮认为美国应优先考虑本国经济利益，减少对国际合作的依赖。在税收政策方面，退出全球税改谈判被视为保护美国国内经济免受所谓“不公平”的全球税收规则的影响。
例如，一些美国政客和民众认为全球税改可能会让美国承担更多的税收负担，而其他国家会从中受益，这与经济民族主义强调本国利益至上的观念相悖。
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