重庆市涪陵区市场监管局在市场监管文化建设方面取得丰硕成果,这有着多方面的意义和体现:
文化建设成果的表现形式
理念文化深入人心
提炼核心价值理念
形成了如“监管为民、服务发展”等明确且具有特色的核心价值理念。这一理念贯穿于市场监管工作的各个环节,从维护市场秩序保障消费者权益(监管为民)到助力地方经济发展(服务发展),为全体工作人员提供了统一的价值导向。
在日常工作中,工作人员将这一理念融入到每一次对市场主体的监管执法、每一项对企业的服务举措中,使得这一理念不仅仅是一句口号,而是实实在在的行动指南。
塑造良好的部门形象
通过文化建设,在公众心目中塑造了公正、高效、专业、亲民的市场监管部门形象。例如,在处理消费投诉时,工作人员秉持公正的态度,快速高效地解决问题,让消费者感受到市场监管部门是他们权益的可靠守护者;在对企业进行指导帮扶时,展现出专业的素养和积极的服务态度,让企业认识到市场监管部门是发展的助力者。
制度文化不断完善
建立健全工作制度
制定了涵盖市场监管各个领域的详细工作制度,如食品安全监管制度、药品医疗器械监管制度、市场主体登记注册制度等。这些制度明确了工作流程、标准和责任,确保了市场监管工作的规范化和科学化。
以食品安全监管制度为例,从食品生产、加工、流通到餐饮服务各个环节都有严格的监管流程和标准。在食品生产环节,规定了生产企业的准入条件、生产过程中的质量控制要求、产品出厂检验制度等,通过这些细致的制度保障公众的食品安全。
强化制度执行监督机制
建立了有效的制度执行监督体系,通过内部监督、社会监督等多种方式确保制度的严格执行。内部设立专门的监督部门或岗位,对工作人员执行制度的情况进行定期检查和不定期抽查。
同时,鼓励社会公众对市场监管部门的工作进行监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集社会意见,对违反制度的行为进行严肃处理,保证制度的严肃性。
行为文化积极践行
规范执法行为
开展执法人员培训,提高执法人员的法律素养和执法能力,确保执法行为合法、公正、文明。执法人员在执法过程中严格遵守法律法规,做到执法依据准确、执法程序规范。
在行政处罚案件办理中,按照法定程序进行立案、调查取证、处罚告知、作出处罚决定等环节,并且在执法过程中注重保护当事人的合法权益,避免粗暴执法行为。
优化服务行为
推行“一站式”服务、网上办事等便捷服务方式,提高服务效率和质量。在企业注册登记方面,通过简化办事流程、减少提交材料,实现企业注册登记的快速办理。
设立专门的企业服务窗口,为企业提供咨询、指导等全方位服务,积极帮助企业解决在发展过程中遇到的市场准入、知识产权保护等问题,促进企业健康发展。
物质文化丰富多样
打造文化宣传阵地
建设了具有市场监管特色的文化展厅、文化长廊等宣传阵地。文化展厅通过图片、文字、实物等形式展示市场监管部门的发展历程、工作成果、文化理念等内容。
文化长廊则在办公区域的走廊等公共空间,展示市场监管工作中的先进人物事迹、廉政文化、政策法规解读等,营造了浓厚的文化氛围,使工作人员和前来办事的群众能够直观地感受到市场监管文化。
配备先进的工作设备
为适应现代市场监管工作的需求,配备了先进的检测设备、信息化办公设备等。在食品安全检测方面,拥有高精度的食品成分分析仪器、快速检测设备等,能够及时准确地检测食品中的营养成分、有害物质等。
在信息化建设方面,配备了高效的办公电脑、网络设备等,建立了市场监管信息系统,实现了市场主体信息、监管执法信息等的数字化管理,提高了工作效率和监管水平。
文化建设的重要意义
对内部团队的影响
增强凝聚力和归属感
共同的文化理念使全体工作人员形成强烈的认同感和归属感,大家意识到自己是市场监管团队的一员,有着共同的目标和使命。这种凝聚力在应对重大任务时表现得尤为明显,如在创建国家食品安全示范城市期间,全体工作人员齐心协力,从不同岗位出发,为实现这一目标而努力工作。
无论是从事一线执法的工作人员,还是负责后勤保障的人员,都能在市场监管文化的引领下,积极投入到创建工作中,因为他们都认同市场监管工作的价值和意义。
提升工作人员素质
文化建设中的培训、学习交流等活动有助于提升工作人员的专业素质和综合素养。通过开展法律法规培训、业务技能竞赛等活动,工作人员不断更新知识,提高执法能力和服务水平。
例如,在参加药品监管业务培训后,工作人员能够更准确地识别药品市场中的违法违规行为,在药品质量抽检、药品经营企业监管等方面做到精准执法,保障公众用药安全。
对外部市场环境的影响
促进市场秩序规范
良好的市场监管文化促使工作人员更加积极主动地履行监管职责,加强对市场主体的监管力度。通过严格的市场准入把关、日常监管和执法检查,能够有效规范市场主体的经营行为。
例如,在打击假冒伪劣商品方面,市场监管人员以维护市场公平竞争秩序为己任,加大对制售假冒伪劣商品行为的查处力度,净化市场环境,保护消费者权益和合法经营者的利益。
推动地方经济健康发展
市场监管部门通过优化服务行为,为企业发展提供良好的营商环境。在文化建设的推动下,积极落实各项扶持政策,帮助企业解决发展中的难题。
例如,在知识产权保护方面,为企业提供知识产权申请、保护策略制定等方面的指导,鼓励企业创新,提升企业的核心竞争力,从而推动地方经济的健康发展。
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