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《机关运行成本统计指南》国家标准发

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m.xinwen.mobi 发表于 2025-1-29 21:04:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

《机关运行成本统计指南》国家标准的发布有着多方面重要意义:

对机关自身管理的意义
成本明晰化
   有助于机关单位清晰地了解自身运行过程中的各项成本构成。例如,精确区分人员经费、办公经费、资产购置与维护费用等不同板块的成本支出。这使得机关在内部预算编制、成本控制方面能够做到有的放矢。
   能够识别出成本支出的关键领域,对于一些高成本的业务流程或者项目,可以深入分析其合理性,进而寻求优化途径。比如,某机关单位通过该指南的统计分析,发现公务用车运行维护成本过高,就可以进一步审查车辆调度、维修保养流程是否存在漏洞。
提高资源利用效率
   机关可以根据统计出的成本数据,对资源进行重新评估和分配。如在办公用品采购方面,如果发现某类办公用品的消耗成本过高,可能存在浪费现象,就可以调整采购策略,优化使用管理规定。
   促进机关在设备购置等方面更加理性。通过对资产购置和使用成本的统计分析,避免盲目采购高成本、低效率的设备,而是根据实际工作需求和设备的全生命周期成本来做出决策。

对财政预算管理的意义
预算编制精准化
   为财政部门提供了更准确的机关运行成本信息,使财政部门在编制机关单位预算时能够更加科学合理。财政部门可以根据机关过往的运行成本统计数据,结合下一年度的工作任务和发展规划,制定更为精准的预算分配方案。
   有助于解决预算编制中常见的高估或低估成本的问题。例如,以往可能由于缺乏详细的成本统计标准,部分机关单位在申报办公设备购置预算时存在虚报需求抬高预算的情况,而该指南可以使成本核算更精细,减少这类不合理预算编制现象。
预算监督有效化
   方便财政部门对机关运行成本预算执行情况进行监督。依据统一的成本统计标准,财政部门可以将机关实际发生的成本与预算进行对比分析,及时发现预算执行偏差,并要求机关单位作出解释和调整。
   增强财政资金使用的透明度。通过准确统计机关运行成本,使得财政资金在机关运行环节的使用情况能够更清晰地展现出来,便于接受社会监督。

对绩效管理的意义
绩效目标设定依据更充分
   机关单位在设定绩效目标时,可以将运行成本纳入考量范围。例如,对于一个公共服务项目,除了考虑服务的质量、数量等指标外,还可以根据运行成本统计结果设定成本控制目标,使绩效目标更加全面、科学。
绩效评价更客观
   在对机关进行绩效评价时,运行成本是一个重要的衡量指标。该指南提供的统计标准使运行成本数据更具可比性和可靠性,从而能够更客观地评价机关在成本控制、资源利用效率等方面的绩效表现。比如,可以对比不同地区相同职能机关的运行成本,分析出绩效差异的原因并加以改进。
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