莆田涵江区：一人驻村组团发力

xinwen.mobi · 发表于昨天 23:30

莆田涵江区：一人驻村组团发力
秋日傍晚，莆田市涵江区三江口镇芳山村的河岸公园里，微风拂面，流水淙淙，村民三三两两，或健身，或闲谈。而在两年前，这里还是建筑垃圾堆积、杂草丛生的角落。

“多亏了驻村第一书记，一任接着一任干，荒地变了公园！”芳山村村民的感慨，道出了涵江区乡村悄然发生的蜕变。

这变化的背后，是一套正在涵江区生动实践的乡村振兴新打法：这里的驻村第一书记正从“单兵突进”转向“集团会战”，通过机制创新，实现协同赋能，激发出乡村发展的乘数效应。

01 精准链接：“娘家”做后盾，结对共建
“干部在一线，单位当后援。”这是涵江区“机关+农村”共建机制的核心。

派驻第一书记，不再是简单的个人派驻，而是将一个单位的资源整体“链”入乡村。

2021年，第六批驻村第一书记彭少君初到芳山村，面对脏乱差的河岸地带，他多方奔走，先后协调资金100余万元，将昔日的“垃圾堆”变成了党建税务河岸公园。

2024年，接力棒传到了第七批驻村第一书记林杰手中。他推动建立了“物业+村委会+警务点”三方联动机制，创新分级处理流程。

这两任书记的背后，是莆田市税务局作为“娘家”的持续输血与造血。涵江区秉持“因村定需、因需派人”原则，精准选派专业干部。

在国欢镇黄霞村，驻村第一书记刘朝刚依托莆田市人大常委会机关资源，牵头构建“综治+”社会治理共同体。

他主导升级黄霞便民警务室，整合群众接待室、矛盾纠纷调处室等“五室一平台”功能，建立“受理—协调—督办—反馈”闭环机制。

“现在有了矛盾，不用到处跑，在村里就能‘一站式’解决。”村民林齐风对新的治理模式赞不绝口。

02 抱团攻坚：从“竞争者”到“同盟军”
乡村振兴，产业兴旺是重点。为避免驻村第一书记在产业发展上“孤军奋战”，涵江区又出妙招——分类组团。

全区51名驻村第一书记按专长编入“城乡治理、产业发展、集体经济、乡村文旅”四个专项组，依托“驻村驿站”平台，促进经验互鉴、难题共商、资源互补。

“分组，让我们从‘竞争者’变成了‘同盟军’。”产业发展组的驻村第一书记段君深有体会。

他驻点的江口镇顶坡村，虽是巨峰葡萄种植专业村，但面临着技术升级的迫切需求。

段君主动对接各级农业农村部门，举办葡萄绿色高效栽培技术培训班，通过理论讲解与田间实操结合的方式，为农户送上了精准的技术指导。

“今年葡萄品质更好，多亏段书记带来的‘技术及时雨’。”种植户关金贤笑着说。如今，顶坡村300多亩葡萄，年产量达30万斤，年产值突破400万元。

同样受益于“组团”智慧的还有大洋乡瑶山村的驻村第一书记蔡英喜。

他为发展“榴莲蜜薯”产业，不仅邀请外地专家实地勘测选定示范基地，还通过产业发展组的平台交流经验。

这种“调研论证+技术赋能+品牌打造”的模式，为当地特色农业树立了标杆。目前，瑶山村示范片区“榴莲蜜薯”预计亩产可达5000斤以上。

03 联建共享：从“盆景”到“风景”
突破一村一地界限，整合资源实现区域联动发展，是涵江区驻村第一书记“集团攻坚”模式的又一特色。

江口镇东大村的蜕变就是“跨村联建”的典范。

“过去，我们村依托侨乡文化火了一把，但地方小，留不住客。”东大村党支部书记陈中奇说。

在近两批驻村工作队的协调推动下，江口镇打破行政壁垒，推动东大村与周边大东村、官庄村整合资源，抱团发展。

他们打造了侨乡古厝文化、花海露营、现代农业等多条景观线路。

一条线路的“盆景”，变成了全域联动的“风景”。此举不仅让游客体验更丰富、停留时间更长，还成功拉动了超亿元的投资。

去年，该片区游客同比增长26%，实现了从“一枝独秀”到“满园春色”的跨越。

这种协同发展的合力，不仅体现在空间上的“联”，更体现在资源上的“活”化利用。

在白塘镇陈桥村，驻村第一书记时小虎以“文旅融合”破题，引入水上皮划艇项目。

同时依托华侨大学配套资金建设“陈桥万屋”木工研学基地，双项目投用后预计村集体收入年增超9万元。

三江口镇鲸山村驻村第一书记翁玉娇则打出“闲置资源+合作开发”组合拳。

将40亩闲置农田整体发包增收2万元，与联通公司成立通信合作社年创收3万元，同步推进屋顶光伏项目，建成后预计年增收8万元。

04 民生关怀：用心守护“一老一小”
驻村第一书记们的用心，不仅体现在产业发展上，更浸润于日常的点点滴滴。

在新县镇白云村，驻村第一书记吴健华长期结对帮扶了一名8年级学生马佳（化名）。

她的家庭面临着多重困境：年迈的祖父母因病致残，父亲因高空作业意外导致腰椎损伤丧失劳动能力。

更令人揪心的是，马佳还有一个正在福州就读五年制高等职业教育专科的姐姐，整个家庭仅靠母亲微薄的工资艰难维系。

在长期的帮扶过程中，吴健华不仅定期探望马佳一家，更在学费、学习用品及生活费用上给予持续支持。

“在我心里，她早已如同亲生女儿一般。能够陪伴她走出困境，迎接充满希望的未来，这是我最大的心愿。”吴健华动情地说。

在三江口镇芳山村，驻村第一书记林杰也与一名困境女孩芳芳（化名）结下了不解之缘。

芳芳6岁那年，父亲因突发心脏病去世；8岁时，爷爷也离世。不久后，母亲远嫁他乡，极少联系。芳芳只得与年迈的奶奶相依为命，靠着每月700多元的低保金艰难生活。

林杰主动与芳芳结对帮扶，走进她的生活。除了自己捐赠生活用品，他更积极联动资源，发动派驻单位、对接爱心企业和社会各界力量，为芳芳筹集援助。

在林杰的推动下，深圳市嘉丰立科技公司决定设立定向资助计划，连续5年为芳芳提供经济帮助。

对林杰来说，物质上的支持只是基础，精神的陪伴与引导才是长期的呵护。

“我要让她知道，她不是孤单一个人。她值得被关爱，因为她本身就是一道光。”林杰说。

05 机制创新：“165”行动吹响集结号
涵江区自2024年底起实施“165”专项行动，计划用3年时间，实现涵江区所有行政村集体经济经营性收入平均达50万元。

并打造一批集体经济经营性收入在100万元以上的强村。

据悉，“165”专项行动建立了发展壮大村级集体经济的组织体系。

其中，“1”代表坚持党建引领，“6”是由区领导挂帅、机关事业单位帮促、企业助力、高校赋能、乡镇领导干部领路、各类能人参与组成的帮扶团队，

“5”则是开展送思路、送政策、送人才、送资源、送技术的“五送”活动。

目前，该区统筹各方资源，集结起95家机关事业单位、78家企业。

还有福建农林大学、莆田学院、湄洲湾职业技术学院等高校，成立由处级领导干部、乡镇领导干部、驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员等各类能人组成的帮扶团队和工作专班。

对63个集体经济薄弱村和20个集体经济潜力村予以帮扶。

帮扶团队采取组织共建、资源共享、产业带动、项目联建、资金支持、消费增收等多种形式。

在方案谋划、人才支持、资金筹措、市场信息、农业技术、营销渠道、开发项目等方面予以针对性的帮扶。

数据显示，今年以来，涵江区驻村第一书记共推动实施项目31个，引进规模企业6家，带动32个村集体增收超400万元。

在江口镇的田野里，翻涌着连绵的金色波浪，驻村书记柯建发望着饱满低垂的稻穗，曾经担忧人手紧张，丰收的稻谷不能及时归仓。

如今，在“集团攻坚”的模式下，这些问题迎刃而解。

一人驻村，背后是一个团队的全力支撑；一村发展，联动的是全域资源的整合共享——这正是涵江区驻村第一书记工作机制的核心要义。

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