民航、铁路加快联运合作

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-8 13:55:32

近年来，中国民航与铁路部门加快推进空铁联运合作，通过政策引导、基础设施升级、服务创新等多维度举措，构建“空-地”一体的立体交通网络，提升综合运输效率和旅客出行体验。以下是当前合作的主要进展与特点：一、政策推动与顶层设计2025年7月，中国民航局与国铁集团联合印发《推进“空铁联运”高质量发展重点工作任务清单(2025—2027)》，明确七方面任务，包括建设融合一体的空铁联运设施、完善全流程联运产品、优化旅客服务、深化信息互联互通等。这一文件为未来三年空铁联运发展提供了具体路线图，强调“硬联通”（基础设施衔接）与“软联通”（服务标准、信息共享）的协同推进。此前，双方于2024年6月签署《推进空铁联运高质量发展战略合作协议》，提出在规划协同、设施建设、产品设计、应急协同等领域深化合作，并建立联席会议机制破解发展瓶颈。政策框架的不断完善，为跨部门、跨行业合作提供了制度保障。二、基础设施与枢纽建设1. 无缝衔接的立体枢纽国内多个机场与高铁站实现物理直连或近距离布局。例如，上海虹桥枢纽采用航站楼与高铁站直通设计，武汉天河机场高铁站与T3航站楼步行仅需3分钟，郑州航空港站作为全国首个“空铁联运”综合性货物集散中心，实现国际航空货邮与高铁网络的快速接驳。正在建设的鄂州花湖国际机场铁路联络线（全国首个空铁货物联运工程）将进一步强化空铁货运协同，预计2028年建成后可实现国外海鲜等货物“下飞机即上火车”的高效转运。2. 国际经验借鉴与创新德国法兰克福机场、法国巴黎戴高乐机场等通过将高铁站嵌入航站楼或紧邻布局，实现“一票制”购票和行李直挂服务，其经验被国内多地借鉴。例如，武汉天河机场借鉴欧洲模式，推出“空铁联运汉达九州”品牌，通过加密高铁班次（2024年天河机场站图定车次达32趟），实现汉口站至机场12分钟直达，初步形成公交化运营。三、服务升级与产品创新1. 票务与信息系统整合国航、东航、南航等主要航空公司与12306平台实现系统对接，旅客可通过任意一方App“一站式”购买联程票，系统还能根据实时数据推送换乘时间合理的行程。例如，西安机场推出“西悦行－悦享中转”服务，中转旅客凭高铁票可享受免费大巴接驳；兰州机场开展“买机票送车票”活动，畅通服务“最后一公里”。2. 行李直挂与便捷换乘部分枢纽试点行李直挂服务，如长沙机场与高铁南站互设服务中心，实现空铁双向行李运送；瑞士苏黎世、日内瓦等机场允许旅客在火车站直接托运行李。武汉天河机场通过优化流程，实现列车门到飞机舱门45分钟快速换乘，较传统方式节省近半小时。3. 多元化服务产品航空公司与铁路部门联合开发特色产品，如东航在西安推出“空铁联运3.0”，提供专属值机柜台、免费机场巴士等；加拿大航空在跨大西洋市场推出空铁联运产品，旅客可提前办理所有航段值机手续，并在延误时自动重新订座。此外，欧洲多家航空公司（如汉莎、法航）通过代码共享合作，使旅客乘坐火车时可累积航空里程，提升常旅客权益。四、成效与市场影响1. 运输效率与经济效益提升郑州航空港通过空铁联运使货物周转效率提升60%以上，郑渝高铁货运成本比飞机降低一半，比公路节省一天时间。武汉天河机场空铁联运旅客量在2023年11月品牌推出后环比增长32%，日均达2800人次。国际案例中，达美航空在欧洲的空铁联运网络覆盖超20个城市，有效拓展了市场份额。2. 区域经济与旅游发展空铁联运促进了区域间人流、物流、信息流的高效流动。例如，石家庄正定国际机场通过空铁联运形成200-500公里辐射圈，2024年中转旅客达128.9万人次，区域枢纽作用凸显。欧洲的空铁联运产品（如汉莎与德国铁路合作）不仅提升出行便利性，还通过价格优势吸引更多旅客，推动旅游和经济发展。五、未来方向与挑战1. 扩大覆盖面与深化协同根据任务清单，未来将鼓励更多航空公司接入12306平台，扩大国内联运覆盖面，并开发国际入境游产品。同时，需进一步统一服务标准、加强数据共享，解决不同运输方式在安检、行李政策等方面的差异。2. 技术创新与绿色发展郑州航空港、鄂州花湖等项目探索“低空+铁路”联运，利用直升机、无人机等提升时效性，同时注重绿色低碳。未来需加强智能调度、大数据分析等技术应用，优化资源配置。3. 国际合作与标准对接借鉴欧洲经验，推动空铁联运国际标准互认，探索跨境联运模式。例如，“粤新快线”中欧铁空联运班列通过“铁路干线+航空接驳”将华南至欧洲的运输时效压缩至7天，为跨境电商提供高效通道。综上，民航与铁路的联运合作已从基础设施衔接向服务深度融合迈进，未来将通过政策协同、技术创新和国际合作，进一步释放综合交通网络的潜力，为构建交通强国和“双循环”发展格局提供有力支撑。

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