从“裸奔”到“有保” 如何为新业态劳动者更好兜底

以下是一些从“裸奔”到“保”，为新业态劳动者更好兜底的途径：

完善劳动法律法规
明确劳动关系认定标准
   传统的劳动关系认定标准往往难以完全适用于新业态劳动者。例如，对于网约车司机、外卖骑手等，应综合考虑工作的从属性特征，包括经济从属性（如收入来源是否主要依赖平台、平台是否对其有定价权等）、组织从属性（是否接受平台的工作安排、调度等）和人格从属性（平台是否对劳动者有管理、监督行为等）。通过细化这些标准，使得更多符合实际情况的新业态劳动者能够被纳入劳动法律保护范畴。
专门立法保障
   制定专门针对新业态劳动者权益保护的法律法规。这类法规可以详细规定新业态劳动者的基本权益，如最低工资标准、最长工作时间、休息休假权利等。以快递员为例，由于其工作强度大、工作时间不固定，专门立法可以明确快递员在连续工作一定时长后必须获得休息时间，并且根据不同的工作区域和业务量，设定合理的最低工资保障。

推动社会保险制度创新
灵活参保方式
   针对新业态劳动者就业灵活、收入不稳定的特点，设计灵活的社会保险参保方式。例如，允许按天、按周或按月参保，缴费基数可以根据劳动者的实际收入情况在一定范围内灵活选择。对于一些兼职的外卖骑手，他们可以根据自己每周预计的工作天数来缴纳相应的社会保险费用，这样既不会给劳动者造成过大的经济负担，又能保障其社会保险权益。
社保补贴与激励机制
   政府可以通过提供社保补贴的方式，鼓励新业态劳动者参保。对于低收入的新业态劳动者，如家政服务人员，当他们按规定缴纳社会保险时，政府给予一定比例的补贴。同时，建立激励机制，例如连续参保一定年限后，可以提高补贴比例或者享受其他福利政策，提高劳动者参保的积极性。

加强平台企业责任
合理报酬与福利制度
   平台企业应建立合理的报酬计算体系。以网约车平台为例，不能单纯以抽成的方式获取利润而忽视司机的收入保障。平台应综合考虑行程距离、时长、路况等因素，确保司机获得合理的报酬。同时，平台可以为劳动者提供一定的福利，如为外卖骑手提供意外保险补贴、高温补贴（在高温天气下工作时）等，这些福利虽然金额可能不大，但体现了平台对劳动者权益的重视。
职业培训与发展支持
   平台企业有责任为新业态劳动者提供职业培训。例如，电商平台可以为入驻的小商家提供免费或低成本的电商运营培训，帮助他们提高经营能力和竞争力。对于快递员、外卖骑手等，平台可以开展交通安全、服务规范等方面的培训，提高劳动者的职业素养。此外，平台还可以建立内部的职业晋升通道，如优秀的外卖骑手可以晋升为区域调度员等，为劳动者提供职业发展的机会。

强化工会组织与行业协会作用
工会吸纳与权益代言
   工会组织应积极吸纳新业态劳动者入会。例如，针对家政服务行业，可以通过社区工会或者家政服务公司工会等形式，将分散的家政服务人员组织起来。工会要切实为新业态劳动者代言，在工资协商、劳动保护等方面发挥作用。如当外卖骑手与平台企业就报酬问题产生争议时，工会可以代表骑手与平台进行集体协商，争取合理的报酬待遇。
行业协会自律与规范
   行业协会在新业态领域应发挥自律和规范作用。比如，对于网络直播行业，行业协会可以制定主播行为规范、收入分配指引等文件。通过行业协会的自律管理，可以避免行业内的恶性竞争，保障新业态劳动者在一个相对公平、规范的环境中工作，同时也有助于提升整个行业的形象和可持续发展能力。

提升劳动者自身意识与能力
权益意识教育
   通过各种渠道，如社区宣传、线上培训等方式，向新业态劳动者普及劳动权益知识。让他们了解自己在工资待遇、社会保险、劳动安全等方面的权利。例如，制作生动有趣的短视频，在短视频平台上向广大外卖骑手、网约车司机等宣传劳动法律法规，告知他们在遇到权益侵害时的维权途径，如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等。
职业技能提升
   鼓励新业态劳动者提升自身职业技能。例如，对于自由撰稿人等新业态劳动者，可以参加线上的写作技巧提升课程；对于数字营销从业者，可以参加数据分析、营销策划等相关技能培训。劳动者自身技能的提升不仅有助于提高其在就业市场中的竞争力，也能够在一定程度上增加收入，更好地保障自己的生活和权益。