严查人籍分离、空挂学籍等问题！教育部最新发布

严查人籍分离、空挂学籍等问题是维护教育公平、规范教育秩序的重要举措。

背景和目的
保障教育公平
   在教育资源分配不均衡的情况下，人籍分离、空挂学籍等现象可能导致部分学生不公平地获取优质教育资源。例如，一些学生可能通过空挂学籍的方式进入师资力量强、教学设施好的学校，而占用了原本属于该校学区内学生的教育机会。
规范学校管理
   对于学校而言，存在人籍分离和空挂学籍现象会扰乱正常的教学管理秩序。准确的学籍管理是学校合理安排教学计划、统计学生数据等工作的基础。如果学籍管理混乱，可能会出现教学资源错配，如多编或漏编教材、安排考场座位时出现人数与实际应考人数不符等问题。

主要措施和手段
加强学籍管理系统建设与监管
   利用现代信息技术完善全国中小学生学籍信息管理系统。该系统能够准确记录学生的入学、转学、休学等学籍变动信息。通过实时监控和数据比对，可以及时发现异常的学籍状态，如学生的学籍在A校，但长期在B校就读这种人籍分离的情况。
   教育部门定期或不定期对学籍数据进行核查，要求学校对学籍信息进行自查自纠，及时上报异常情况并限期整改。
严格入学与转学手续
   在入学环节，学校要严格按照招生政策进行招生，核实学生的户籍、房产等入学相关信息，确保入学资格的真实性。例如，在义务教育阶段的学区入学政策下，学校要对学生家庭的房产证、户口本等进行严格审查，防止通过伪造证件等手段获取入学资格进而造成人籍分离。
   转学方面，规范转学流程，要求转出学校、转入学校和教育主管部门之间密切配合，对转学原因、转学相关证明材料进行严格审核。比如，学生因家庭搬迁需要转学，需要提供新的居住证明等合理的转学依据。
强化责任追究
   对于违规操作的学校和个人，明确责任追究机制。如果学校存在故意制造人籍分离、空挂学籍的行为，教育部门会视情节轻重给予警告、通报批评、取消评优评先资格、削减招生计划等处罚措施。
   对于涉及的相关人员，如学校管理人员、学籍管理人员等，可能会给予警告、诫勉谈话、行政处分等处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

影响和意义
对学生个体的影响
   有助于营造公平的教育环境，让每个学生都能在符合规定的情况下接受教育。真正做到学籍在哪里，就在哪里享受相应的教育资源，保障学生的受教育权益不受侵犯。
对教育生态的影响
   从宏观层面上看，能够促进教育资源的合理分配。减少因不正当手段获取教育资源而造成的资源浪费和教育机会的不平等，有利于建立健康、有序的教育生态系统，提高整个教育体系的公信力和运行效率。